Brigádník cizinec na DPP: povinnosti zaměstnavatele 2026

Brigádníka cizince na dohodu o provedení práce můžete v roce 2026 zaměstnat bez povolení jen tehdy, jde-li o občana EU, EHP nebo Švýcarska, jeho rodinného příslušníka, nebo o cizince s volným přístupem na trh práce. Vždy ho ale musíte přihlásit na ČSSZ před okamžikem nástupu, vést evidenci podle § 102 zákona o zaměstnanosti a uchovat kopii dokladu o pobytu.

Tři skupiny cizinců: kdo smí pracovat bez povolení

Obecná pravidla dohod shrnuje průvodce zaměstnáváním brigádníků na DPP a DPČ; zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, k tomu dělí cizince podle toho, zda potřebují pracovní oprávnění.

Skupina 1: občané EU, EHP a Švýcarska a jejich rodinní příslušníci. Povolení nepotřebují, zákon s nimi zachází jako s občany ČR (§ 3 odst. 2 a 3); informační a evidenční povinnosti níže ale platí i pro ně.

Skupina 2: občané třetích zemí s volným přístupem na trh práce. Podle § 98 nepotřebují povolení například cizinci s trvalým pobytem (písm. a)), azylanti (písm. c)), studenti denního studia střední školy nebo prezenčního studia vysoké školy v ČR (písm. j) ve spojení s § 5 písm. d)). Ukrajinci s dočasnou ochranou sem patří díky § 2 zákona č. 66/2022 Sb., který je pro účely zákona o zaměstnanosti staví na roveň cizincům s trvalým pobytem.

Skupina 3: občané třetích zemí s povolením. Zaměstnanecká karta (§ 42g zákona č. 326/1999 Sb.), modrá karta (§ 42i) nebo povolení k zaměstnání od krajské pobočky Úřadu práce spolu s platným pobytem (§ 89 odst. 2). K žádosti o povolení k zaměstnání se přikládá pracovní smlouva nebo DPČ (§ 91 odst. 2) a zaměstnanecká karta vyžaduje pracovní smlouvu nebo DPČ na nejméně 15 hodin týdně (§ 42g odst. 2); dohoda o provedení práce mezi podklady není. Držitel karty navíc smí pracovat jen na pozici, na kterou byla vydána; další pozici musí oznámit Ministerstvu vnitra 30 dnů předem (§ 42g odst. 7), jinak jde o nelegální práci.

Přehled skupin a povinností zaměstnavatele

Povinnost	Občan EU, EHP, Švýcarska	Třetí země, volný přístup (§ 98)	Třetí země s povolením
Pracovní oprávnění	Ne	Ne, doložit titul (pobyt, ochrana, studium)	Karta nebo povolení ÚP a platný pobyt
REGZEC před nástupem, bez částečného přihlášení	Ano	Ano	Ano
Informační povinnost vůči ÚP	Ano, přes REGZEC a JMHZ	Ano	Ano, i nenastoupení (§ 88)
Evidence § 102 a kopie dokladu o pobytu na 3 roky	Občanský průkaz nebo pas	Pobytová karta nebo vízový štítek	Karta nebo povolení

Informační povinnost vůči Úřadu práce: dnes přes REGZEC a JMHZ

Podle § 87 odst. 1 informuje zaměstnavatel krajskou pobočku Úřadu práce o nástupu cizince ze všech tří skupin; podle § 87 odst. 4 ve znění zákona č. 360/2025 Sb. se povinnost plní prostřednictvím jednotného měsíčního hlášení. Nové znění platí od 1. 1. 2026 a MPSV potvrzuje, že od 1. 4. 2026 registrace zahraničního zaměstnance formulářem REGZEC nahradila informační karty i sdělení o nenastoupení a předčasném ukončení.

Lhůta je přísnější než dřív: podle § 5 písm. j) bodu 1 je práce cizince, o jehož nástupu zaměstnavatel neinformoval Úřad práce nejpozději před okamžikem nástupu, nehlášenou prací. Změny hlásíte v JMHZ (§ 87 odst. 2), skončení i nenastoupení do 8 dnů (§ 19 odst. 4 a 6 zákona č. 323/2025 Sb.).

Přihlášení na ČSSZ: cizinci před nástupem už od 1. 4. 2026

Přihlášení zaměstnance před nástupem platí pro všechny od 1. 7. 2026, u zahraničních zaměstnanců ale ČSSZ vyžaduje přihlášení nejpozději před okamžikem nástupu už od 1. 4. 2026 (§ 35 odst. 3 zákona č. 323/2025 Sb.). Částečně lze podle § 19 odst. 2 přihlásit jen tuzemského zaměstnance, u cizince tedy musíte mít předem kompletní údaje včetně čísla cestovního dokladu, adresy v zemi trvalého pobytu, vzdělání a kódu profese CZ-ISCO; osmidenní okno u něj neplatí.

REGZEC podáte přes ePortál ČSSZ, datovou schránkou ČSSZ (ID 5ffu6xk) nebo z mzdového programu; výzvy úřadů chodí do datové schránky, kterou lze propojit s DokladBotem. JMHZ podáváte od 1. do 20. dne následujícího měsíce i za DPP pod rozhodnou částkou 12 000 Kč.

Evidence a povinná kopie dokladu o pobytu

Podle § 102 odst. 2 vedete o každém cizinci evidenci (identifikace, adresa v zemi trvalého pobytu, číslo cestovního dokladu, druh a místo práce, vzdělání, platnost karty a pobytu, den nástupu a skončení); stejné položky jsou dnes atributy REGZEC.

Zásadní je § 102 odst. 3: zaměstnavatel je povinen uchovávat kopie dokladů prokazujících oprávněnost pobytu cizince po dobu zaměstnání a 3 roky od jeho skončení. Na rozdíl od kopírování občanského průkazu českého zaměstnance tu máte výslovný zákonný titul a souhlas nepotřebujete; kopii uložte odděleně, ať ji neskartujete předčasně.

Zdravotní pojištění: veřejné, nebo komerční

Podle § 2 odst. 1 zákona č. 48/1997 Sb. je pojištěncem každý s trvalým pobytem a bez něj mimo jiné zaměstnanec zaměstnavatele se sídlem v ČR, azylant nebo držitel dočasné ochrany. Podle § 5 písm. a) bodu 3 ale zaměstnancem není osoba na DPP pod 12 000 Kč měsíčně, takže brigádník ze třetí země bez trvalého pobytu a dočasné ochrany se do veřejného pojištění nedostane a musí mít komerční pojištění podle § 180j zákona o pobytu cizinců.

Zdravotní pojišťovně hlásíte nástup dohodáře do 20. dne měsíce následujícího po měsíci, kdy odměna dosáhla 12 000 Kč, u pojištěnců bez trvalého pobytu i tuto skutečnost (§ 10 odst. 1 písm. a)); podrobněji v článku kdy hlásit DPP a DPČ zdravotní pojišťovně. U občanů EU, kteří zároveň pracují doma, si vyžádejte formulář A1.

Daně a jazyk dohody

Daňovým rezidentem je podle § 2 odst. 2 zákona o daních z příjmů ten, kdo má v ČR bydliště nebo se tu zdržuje alespoň 183 dnů v roce; kdo se tu zdržuje jen kvůli studiu, zůstává podle § 2 odst. 3 nerezidentem. Prohlášení poplatníka podle § 38k odst. 4 může učinit i nerezident a uplatnit základní slevu 2 570 Kč měsíčně; ostatní slevy jen rezident EU nebo EHP s 90 % příjmů z ČR (§ 35ba odst. 2). Bez prohlášení srazíte z DPP do 11 999 Kč měsíčně srážkovou daň 15 % (§ 6 odst. 4 písm. a)).

Jazyk dohody zákoník práce nepředepisuje, vyžaduje jen písemnou formu (§ 77 odst. 1); dohodu, jíž brigádník nerozuměl, lze ale napadnout pro omyl, proto se osvědčila dvojjazyčná verze s českým zněním jako rozhodným. Vyjděte ze vzoru dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti; podepsat ji lze i na dálku, viz elektronické uzavření DPP a DPČ.

Ukrajinci s dočasnou ochranou v roce 2026

Držitelé dočasné ochrany mají volný přístup na trh práce a od udělení ochrany jsou ve veřejném zdravotním pojištění (§ 7 odst. 2 zákona č. 65/2022 Sb.). Podle portálu Ministerstva vnitra má ochranu prodlouženou do 31. 3. 2027 ten, kdo se do 15. 3. 2026 online zaregistroval a v termínu přiděleném při registraci si na pracovišti nechal vyznačit vízový štítek; potvrzení o prodloužení ve formátu PDF bylo ke stažení do 30. 9. 2026. Kdo se neregistroval, tomu ochrana 31. 3. 2026 zanikla a musí žádat znovu; u žádostí podaných od 5. 8. 2026 muži ve věku 18 až 60 let dokládají stav vojenské povinnosti. Zaniklá ochrana znamená zánik pobytu i veřejného pojištění a další práce je nelegální.

Pokuty: nehlášená a nelegální práce

Podle § 140 odst. 4 hrozí právnické nebo podnikající fyzické osobě za umožnění nelegální práce (cizinec bez povolení, v rozporu s kartou nebo bez platného pobytu) pokuta 50 000 až 10 000 000 Kč a zákaz činnosti až na 2 roky. Za umožnění nehlášené práce (cizinec nepřihlášený před nástupem) je to pokuta do 3 000 000 Kč; podle § 141 odst. 4 lze věc odložit, pokud jste povinnost splnili do 5 dnů od nástupu a kontrola mezitím nezačala. Nevedení evidence stojí do 100 000 Kč, u cizince bez platného pobytu navíc podle § 141b doplácíte odměnu a pojistné.

Obecné dopady práce bez smlouvy rozebírá článek o nelegální práci brigádníka a pokutách. Za první pololetí 2026 inspekce práce odhalila 1 408 nelegálně zaměstnaných osob, z toho 843 cizinců ze zemí mimo EU.

Postup krok za krokem

Časté otázky

Musím brigádníka ze Slovenska hlásit Úřadu práce?

Ano. Občan EU nepotřebuje povolení k zaměstnání, ale podle § 87 odst. 1 zákona o zaměstnanosti o něm informujete Úřad práce. Od 1. 4. 2026 to uděláte přihlášením formulářem REGZEC před okamžikem nástupu; informační karta se už nepodává.

Může Ukrajinec s dočasnou ochranou pracovat na DPP?

Ano. Podle § 2 zákona č. 66/2022 Sb. se cizinec s dočasnou ochranou pro účely zákona o zaměstnanosti považuje za cizince s trvalým pobytem. Zkontrolujte platnost vízového štítku (u prodloužené ochrany do 31. 3. 2027), pořiďte kopii a přihlaste ho na ČSSZ před nástupem.

Smím si okopírovat pas nebo pobytovou kartu brigádníka cizince?

Musíte. Podle § 102 odst. 3 zákona o zaměstnanosti uchováváte kopie dokladů prokazujících oprávněnost pobytu po dobu zaměstnání a 3 roky po jeho skončení; souhlas cizince nepotřebujete.

Co hrozí, když cizince přihlásím až po nástupu?

Od 1. 7. 2026 jde o nehlášenou práci podle § 5 písm. j) zákona o zaměstnanosti s pokutou do 3 000 000 Kč; bez pracovního oprávnění nebo platného pobytu o nelegální práci s pokutou 50 000 až 10 000 000 Kč.

Co si z toho odnést

• Bez pracovního oprávnění zaměstnáte na DPP jen občany EU, EHP a Švýcarska a cizince s volným přístupem podle § 98.
• REGZEC před okamžikem nástupu, bez částečného přihlášení, plní od 1. 4. 2026 přihlášení na ČSSZ i informační povinnost vůči Úřadu práce.
• Kopie dokladu o pobytu: po dobu zaměstnání a 3 roky poté; DPP pod 12 000 Kč nezakládá veřejné zdravotní pojištění.
• Nehlášená práce stojí až 3 000 000 Kč, nelegální práce 50 000 až 10 000 000 Kč.

Evidence brigádníků, výpočet odměn a odvodů u dohod, JMHZ jako soubor pro ČSSZ a výplatní pásky v PDF: to zvládnete v DokladBotu, včetně příjmu zpráv z datové schránky vedle dokladů. Vyzkoušejte DokladBot zdarma.

Zdroje a právní předpisy

1. Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, § 5 písm. e) a j), § 87, § 88, § 98, § 102, § 139 až 141b (znění účinné od 1. 7. 2026)
2. Zákon č. 323/2025 Sb., o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele, § 19 a § 35 (přihlášení do evidence zaměstnanců před nástupem, zahraniční zaměstnanec bez částečného přihlášení)
3. Zákon č. 360/2025 Sb., čl. XVIII (změna zákona o zaměstnanosti) (nové znění § 87 od 1. 1. 2026, nehlášená práce a přestupky od 1. 7. 2026)
4. MPSV: Atributy k registraci zahraničního zaměstnance v rámci JMHZ (REGZEC), nahrazení informačních karet a sdělení (aktualizace 5. 6. 2026)
5. ČSSZ: Evidence zaměstnanců, přihlášení, změna, odhlášení (zahraniční zaměstnanci nejpozději před okamžikem nástupu)
6. Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců, § 42g (zaměstnanecká karta), § 42i (modrá karta), § 180j (zdravotní pojištění)
7. Zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, § 2, § 5 písm. a) a § 10
8. Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, § 2, § 6 odst. 4, § 35ba a § 38k
9. Zákon č. 66/2022 Sb., § 2 (dočasná ochrana a přístup na trh práce)
10. Ministerstvo vnitra, portál FRS: Dočasná ochrana, prodloužení do 31. 3. 2027